“Comparativa Porcentual de Políticos entre España y Alemania?”

“Comparativa Porcentual de Políticos entre España y Alemania?” es el tema elegido para la Tertulia de hoy. De todas las intervenciones cabe destacar las siguientes:

1ª Según el informe de tres asesores de la Presidencia, el desajuste en la Administración Pública española no se encuentra entre los funcionarios, sino que el mayor porcentaje de distorsión se produce entre los políticos. España tiene el doble de políticos que Francia o Alemania, según asesores de Moncloa.

2ª España es el país con mayor número de políticos con cargos públicos por habitante de toda Europa. Concretamente, hay 300.000 políticos más que en Alemania y el doble que en Italia o Francia, caracterizada esta última por su fuerte estructura pública. Es de destacar la cantidad de partidos políticos, que asciende a 4772.

3ª En España hay 445.568 políticos desempeñando los más diversos roles, tanto en la Administración como en empresas públicas, fundaciones, fondos públicos, consejos, observatorios, agencias, etc. Por ello, los autores del informe apuntan a que el desajuste en la administración no se encuentra entre los funcionarios, sino que el mayor porcentaje de distorsión se produce entre los políticos.

4ª La mayor parte de ellos se colocan gracias a los organismos autonómicos y municipales, lo que algunos ya denominan “la gran agencia de empleo” en España. Destaca singularmente la saturación de empleados que existe en las empresas municipales dedicadas a la vivienda y al transporte. “Esta situación propicia que existan asesores, que a su vez, asesoran a asesores”.

5ª Las secciones de la Administración que acumulan mayor número de empleados son, según el informe, las siguientes: 131.250 empleos en las empresas públicas o con participación pública –en su mayoría autonómicas y municipales–; 74.008 empleos en los ayuntamientos –incluyendo alcaldes y concejales–; sorprendentemente, 17.580 puestos de asesoramiento y gestión en el sistema sanitario y educativo –recientemente golpeados por los recortes–, 40.000 empleados en los denominados “cargos de confianza” –que acaban solapándose con asesores– y por último destacan también los asalariados  y liberados en sindicatos y patronales.

6ª Por primera vez se conoce el alcance real de los liberados sindicales y patronales en el país, ya que el informe de Presidencia los considera políticos. En España, las patronales cuentan con 31.210 personas dentro de la dirección política de sus organizaciones, mientras que el número de liberados sindicales asciende a 65.130, incluyendo tanto sindicatos mayoritarios como CC.OO y UGT, como otros con menor representación.

7ª Es digno de mención actitudes como la de aquellos políticos que prescinden de prebendas concedidas por las diversas administraciones pero que no terminan siendo asumidas por el resto de la clase política. En sentido contrario, supone un hecho deleznable el que se desaproveche la participación del cuerpo funcionarial con la incorporación extremadamente exagerada de asesores y cargos de confianza.

8ª Como complemento al número de políticos es de destacar la cantidad de coches oficiales: en España 40.000 coches en número redondo; en EEUU 412.

9ª Por más que se empeñen algunos políticos en decir lo contrario, es descorazonador constatar que cuando entran en política, aunque afirmen que buscan servir al ciudadano, a lo que muchos aspiran es a alcanzar el poder y mantenerse en él por encima de todo. Ambición reforzada por los egos y/o la erótica del poder. En algunos de ellos incluso es deprimente la falta de cualificación política.

10ª Apenas hay cursos especializados que enseñen al político "cómo se debe relacionar con la gente, cómo se lee una encuesta, qué contar en una rueda de prensa, y lo que es más importante, cómo hacer una ley. A los problemas formativos se suma la ausencia de empatía. Los políticos legislan en función de lo que conocen. Son incapaces de desarrollar una sensibilidad social. Se relacionan entre ellos. Se reúnen con sus asociaciones y sus sindicatos afines. Carecen de transversalidad.

11ª Una disminución importante en la cantidad de políticos se obtendría unificando pequeños municipios, ordenando de manera más adecuada Diputaciones, Senado, Empresas Públicas, y un largo etc. Hay que recuperar competencias autonómicas porque el modelo actual es inviable e insostenible.

12ª Significante es la ausencia de responsabilidad por el incumplimiento de programas de gobierno ofrecidas en campaña electoral y la no posibilidad de revocación en manos de los ciudadanos ante esa falta de cumplimiento. Para que de verdad se les pueda exigir cumplir con la función para la cual han sido elegidos es vital partir de listas electorales abiertas.

13ª Un hecho relevante respecto a otros países es la inviolabilidad  de un  elevado número de cargos públicos, trato de favor que debiera desaparecer. En otro sentido sería conveniente y necesario establecer una escala de sueldos similar a la del cuerpo funcionarial que tuviera que ver con el número de electores que representan. Los Partidos igualmente habrían de tener un techo de gasto, a justificar, que de igual manera dependería del electorado que representan.

14ª El problema ante la cantidad y efectividad de la clase política no es solo la situación económica de España sino que el tipo de interés al que se financia España, entre un 3% y un 5% superior al de otros países de la zona euro, hace que nuestra capacidad de crecimiento con respecto a Alemania, Francia o Suiza, entre otros, se vea mermada y la capacidad de inversión del gobierno ya sea en Educación, Sanidad, Infraestructuras o Empleo no sea la deseada.

15ª Cualquier país aumenta los ingresos vía impuestos principalmente y reduce los gastos vía reducción de inversión en las diferentes partidas que comentábamos anteriormente. En nuestro caso hay una partida que está claramente sobredimensionada y es la política. Paradójicamente son ellos mismos los que deben tomar la decisión de reducir el número por lo que imagina lo complicado del asunto.

“Plásticos, el Desecho Infinito?”

La Tertulia de hoy la comenzamos  con el tema “Plásticos, el Desecho Infinito?” y de todas las intervenciones cabe destacar las siguientes:

1ª En la vida moderna el plástico ha constituido un fenómeno de indudable trascendencia. Hoy en día el hombre vive rodeado de objetos plásticos que en siglos anteriores no eran necesarios para la vida cotidiana. Los plásticos se han fabricado para satisfacer las demandas de una gran variedad de usos, dando lugar a una vasta industria donde la civilización debería llamarse la civilización del plástico, debido al papel determinante que ha desempeñado este material en su desarrollo, en el mejoramiento de las condiciones de la vida del hombre y el acelerado crecimiento de la ciencia y la tecnología.

2ª ¿Pero que es el plástico, y cuantas variedades hay de él? Los plásticos son sustancias químicas sintéticas, denominadas polímeros, de estructura macromolecular que puede ser moldeada mediante calor o presión y cuyo componente principal es el carbono. Estos polímeros son grandes agrupaciones de monómeros unidos mediante un proceso químico llamado polimerización. Los plásticos proporcionan el balance necesario de propiedades que no pueden lograrse con otros materiales, por ejemplo: color, poco peso, tacto agradable y resistencia a la degradación ambiental y biológica.

3ª Entre los diferente plásticos destacamos los siguientes:

El “poliéster”, proveniente de fracciones pesadas de petróleo, usándose en la fabricación de fibras.

El “nailon”, un polímero sintético, se usa para la construcción de cuerdas, paracaídas, etc.

“Dralón”, fibra sintética muy parecida a las fibras naturales, se usa en tapicería y prendas de bebé.

“Poliuretano”, sustancia plástica que se emplea en la preparación de barnices, adhesivos y aislantes térmicos.

“Neopreno”, Caucho sintético que resiste temperaturas muy altas, se usa en la confección de los trajes de bombero.

“Tergal”, Fibra sintética de poliéster que se utiliza principalmente en industria textil.

“PVC”, Material termoplástico obtenido del cloruro de vinilo, cuyo residuo presenta problemas de contaminación.

"el PVC se emplea en la fabricación de tuberías, persianas, marcos, botellas, etc"

4ª El invento del primer plástico se origina como resultado de un concurso realizado en 1860, cuando el fabricante estadounidense de bolas de billar Phelan and Collarder ofreció una recompensa de 10 000 dólares a quien consiguiera un sustituto del marfil natural, destinado a la fabricación de bolas de billar. Una de las personas que compitieron fue el inventor norteamericano John Wesley Hyatt, quien desarrolló el celuloide disolviendo celulosa (material de origen natural) en una solución de alcanfor y etanol. Hyatt consiguió un producto muy comercial que sería vital para el posterior desarrollo de la industria cinematográfica de finales del siglo XIX.

5ª Debido a sus propiedades de resistencia a la degradación origina un gran problema medioambiental y sanitario, de ahí la enorme preocupación que desde diversos grupos ecologistas manifiestan en contra del uso abusivo de este material y de la falta de interés por parte de los Estados en el control, tanto de evaluación en su fase de producción como en la de recogida y reciclado.

6ª Como es evidente el desecho acumulativo de estos plásticos al ambiente trae graves consecuencias a las comunidades como son las enfermedades entre las cuales se encuentra el dengue; producida por el acumulamiento de basura y estancamiento de aguas negras sirviendo estos como criaderos del zancudo patas blancas. Entre otras de las consecuencias importantes se pueden mencionar las obstrucciones de las tuberías de aguas negras. Unido a ello el desecho de estos materiales plásticos al ambiente provoca la disminución del embellecimiento de algunas áreas, establecimientos, municipios, ciudades y estados.

7ª Los plásticos arrojados al mar que presentan flotabilidad son un gran problema en las zonas de calmas ecuatoriales, ya que se van reuniendo en esos sectores acumulándose en grandes cantidades. Una enorme masa de objetos de plástico se extiende durante muchos kilómetros frente a las costas de Honduras y Guatemala. Aunque el problema se detectó hace diez años, los Gobiernos de ambos países no logran ponerse de acuerdo para solucionar éste problema. Este efecto se está dando en muchas otra latitudes.

8ª Si bien los plásticos podrían ser reutilizados o reciclados en su gran mayoría, lo cierto es que hoy estos desechos son un problema de difícil solución, fundamentalmente en las grandes ciudades. Es realmente una tarea costosa y compleja para los municipios encargados de la recolección y disposición final de los residuos ya que a la cantidad de envases se le debe sumar el volumen que representan.

9ª Las empresas han ido sustituyendo los envases de vidrio, retornables en un principio, por los de plástico no retornables. Este cambio en el modelo de envasado implica un permanente cambio en la composición de la basura, pues hemos pasado de producir basura estrictamente biodegradable a generar enormes cantidades de basura anti degradables o degradables en periodos de tiempo larguísimos.

10ª Los plásticos en contacto con los alimentos no son nada saludables. Muchos componentes del plástico son peligrosos para la salud; entre ellos destacan los bisfenoles, los ftalatos, el cloruro de vinilo, el estireno, los retardadores de llama y los metales pesados. Diversas enfermedades están asociadas a los aditivos tóxicos del plástico.

11ª Para un correcto reciclaje es fundamental un diseño medioambiental por parte de las empresas que comprenda: la simplificación y estandarización de los materiales, el debido reconocimiento de los materiales y la facilidad de desmontaje. Pero en el caso que nos ocupa parece más importante anteponer medidas efectivas en el control de productos a consumir.

12ª Llama la atención que España esté entre los países que más pagan por cumplir Kioto. Entre 2008 y 2012 gastó más de 800 millones en comprar derechos de CO2. La Agencia Europea de Medio Ambiente critica que no ha reducido emisiones. España es, junto con Austria, Liechtenstein y Luxemburgo, el país europeo que necesita comprar más derechos de emisión de CO2 en proporción a sus emisiones. España lidera el ranking de países que han pagado más multas por incumplir la normativa comunitaria. España ha pagado 53.900.000 de euros; Bélgica 10.000.000; Grecia 5.456.700; Irlanda 4.148.000; Suecia 2.056.000; Portugal 387.800.

13ª Por otro lado, anteayer la ministra Tejerina, exdirectiva de la industria agroquímica, frena en Europa una bajada de tóxicos en los fertilizantes. García Tejerina llegó al Ministerio desde Fertiberia, el mayor productor español de fertilizantes, que pertenece al grupo Villar Mir y donde fue alta directiva hasta 2012.

14ª La buena noticia es que es relativamente sencillo reducir nuestro consumo de plásticos desechables enormemente, y protegernos de la toxicidad del plástico. Por ello, para solucionar este problema de verdad tenemos que cambiar nuestros hábitos de usar y tirar y replantear la manera en la que producimos y consumimos.

15ª El movimiento para rechazar los plásticos de usar y tirar está ganando mucho dinamismo en países como Estados Unidos, Holanda, Alemania, Irlanda, Reino Unido, India, Ruanda, Uganda. Para avanzar hacia un mundo libre de plásticos y de sus efectos tóxicos hay que tener decisión, convertirse en un ciudadano responsable, y aprender a reducir la huella personal de plástico lo más posible.

16ª China quiere dejar de ser el vertedero del planeta. El país ha prohibido las importaciones de ciertos tipos de residuos sólidos desde el extranjero, una medida que puede tener efectos importantes sobre la industria mundial del reciclaje. Por tanto, todas aquellas naciones -principalmente desarrolladas- que hasta ahora dependían del gigante asiático para deshacerse de su basura deberán ahora buscar alternativas, sea gestionar estos residuos por sí mismas o buscarles otro destino.

“Obligatoriedad de las Vacunas, ¿sí o no?”

Se inicia la Tertulia de hoy con el tema “Obligatoriedad de las Vacunas, ¿sí o no?”. Destacando de entre todas las intervenciones las siguientes:

1ª Actualmente en España, sobre todo a partir de la "etapa meningitis", la administración en general, reconoce que la vacunación no es obligatoria en España pero sigue presionando fuertemente a través de la administración sanitaria y educativa para que todos los niños se vacunen.

2ª Sobre los artículos 15, 17-1, 18-1 de la Constitución en los que se reconocen ciertos derechos a la vida, integridad física y moral, a la libertad y seguridad, asi como a la libertad personal e intimidad, el tribunal Constitucional señala que la asistencia médica obligatoria no vulnera estos derechos de donde se desprende que sería lícita la vacunación obligatoria si su finalidad es la de prolongar la vida de las personas.

3ª El Artículo 43 reconoce el derecho a la protección de la salud.  Compete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública a través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. La ley establecerá los derechos y deberes de todos al respecto. Los poderes públicos fomentarán la educación sanitaria.

4ª Según la Ley Orgánica 3/86 en su artículo 2 señala que las Autoridades podrán tomar cualquier tipo de medidas para preservar la salud pública, con el único requisito de que existan indicios racionales de que la misma se encuentra en peligro. Se permite adoptar medidas cualesquiera (no especificándose) en casos de epidemias.

5ª La Ley General de Sanidad nos dice en su artículo 10 que todos tenemos el derecho al mantenimiento de la personalidad individual, la dignidad e intimidad y la reserva a negarse a tratamiento determinado so pena éste atente a la salud pública.

6ª Se establece de forma clara y contundente el derecho a negarse a un tratamiento. La duda está en saber cuándo se está en un caso de riesgo para la salud pública. No se podrá, por tanto, adoptar la vacunación obligatoria, puesto que científicamente se ha demostrado que vacunarse conlleva en algunos casos el riesgo de contraer la enfermedad contra la que se intenta proteger.

7ª Es sabido que determinadas vacunas llevan en sus componentes metales pesados y compuestos de huevos a los que ciertas personas son vulnerables. Es posible que a partir de este conocimiento, algunos profesionales de la sanidad manifiesten privadamente o en grupos afines su negativa a determinadas vacunaciones. Por otro lado, el 90% de los pediatras ven favorable la vacunación en los niños, aconsejando por ello su obligatoriedad.

8ª Para algunas personas existe una cierta contradicción en prohibir la eutanasia y sin embargo no hacer obligatoria la vacunación, sobre todo en edades tempranas dado el contacto con otras niñas o niños en los centros escolares.

9ª Llama la atención el hecho de que al salir de España para determinados países exista una obligatoriedad para vacunarse contra determinadas enfermedades y sin embargo éste requisito no se haga obligatorio a la hora de entrar en España a personas procedentes de ciertos países.

10ª El hecho de que se manifiesten ciertos recelos contra el uso de determinados medicamentos y por lo tanto vacunas se puede encontrar en el conocidísimo negocio de las farmacéuticas  que hacen por imponer determinados fármacos más por interés económico que curativo. Es el caso del abandono en el desarrollo de los antibióticos y en la potenciación de los ansiolíticos.

11ª Es significativo también que a nivel sanitario estén transferidas las competencias a las Comunidades Autónomas, pudiéndose dar el caso, como se da, de que cada Autonomía actúe de manera distinta al resto, cuando tratándose de la salud debiera ser el Gobierno Central quien determinara el alcance de actuación sanitaria.

“Los Lobbies en España”

La Tertulia de hoy tiene como tema “Los Lobbies en España”. Destaca de entre todas las intervenciones las siguientes:

1ª La palabra «lobby» tiene dos significados en la actualidad. Puede significar «vestíbulo» o, con origen en la acepción anterior, «grupo de presión». Fue en torno al siglo XVIII cuando los miembros del Parlamento Británico bautizaron esta forma de hacer política. Los diputados eran «asaltados» en la entrada del hemiciclo justo antes de que empezaran los debates, por grupos interesados que buscaban influir en sus decisiones en el interior.

2ª En España no se sabe cuántos lobistas hay porque no hay ningún registro de ámbito nacional, pero fuentes del sector aseguran que son varios miles. No se sabe con quién se reúnen o cuál es el resultado de esas gestiones. Se trata de representantes de empresas, grandes o pequeñas, patronales, sindicatos, ONG o hasta confesiones religiosas que se reúnen con diputados, asistentes, altos cargos o funcionarios.

3ª El PP ha propuesto crear el primer registro en el Congreso de los Diputados reformando el reglamento de la Cámara. La iniciativa plantea el registro "de carácter obligatorio" de los lobistas "que mantengan encuentros con los diputados y el personal" relacionado. También tendrán que cumplir un código de conducta que, si violan, podrían acarrearles la prohibición de entrar.

4ª Aunque el Congreso puede regular los lobbies en el ámbito nacional, el PP ha decidido limitar la medida al ámbito parlamentario, algo que distrae la atención sobre el peso real de los lobbies en el Gobierno y la Administración", donde su influencia puede tener más impacto. Se trata de una reforma "para que nos creamos que fuera de esta Cámara no se hace lobby".

5ª Para Diego Bayón, consultor de asuntos públicos en Kreab (y por lo tanto, un lobista), la medida, lejos de simplificar el trabajo de los grupos de interés y su control, "permite proliferación de registros como los que ya hay en Cataluña y en la Comisión Nacional de Mercados de la Competencia (CNMC), además de proyectos en muchos otros". "Los mercados de influencia no se concentran en la rama legislativa del poder político sino en la rama Ejecutiva". Es en ese ámbito donde sería más importante una regulación.

6ª El foco de la iniciativa recae sobre el registro de los lobistas, pero no sobre los parlamentarios. Es decir, que son los primeros los que tienen una obligación de transparencia de la que los segundos quedan exentos. "No se incluye hacer públicas las agendas de los diputados, algo básico", explica Bayón. "Para que haya una transparencia de verdad, es necesario saber con quién se reúnen los diputados, pero también los asesores. Un jefe de gabinete de un líder político tiene en muchas ocasiones más poder que muchos diputados".

7ª En ese sentido, "la legislación chilena es un ejemplo", según explica David Córdova, socio director de Vinces, una consultora de asuntos corporativos y de gobierno que cree en "el arte de influir". En Chile " la responsabilidad recae sobre el decisor público, quien tiene que informar sobre las reuniones, viajes, actividades, teniendo que hacer pública la agenda o los regalos recibidos". El personal de la casa, como el cuerpo de letrados, queda también exento.

8ª En cualquier caso, no parece claro que se puedan y deban eliminar las presiones ejercidas por determinados grupos, sean estos empresas, asociaciones, sindicatos o grupos financieros. Puede parecer normal que cualquiera de ellos pretenda ejercer alguna influencia ante el Gobierno, sea este central, autonómico o local, a fin de obtener mejoras para quienes representan.

9ª Lo verdaderamente importante es que estas presiones se realicen con toda la transparencia debida y que los responsables públicos estén obligados a informar con todo lujo de detalle sobre el alcance previsible del futuro acuerdo, si es que este se ha de llevar a efecto.

10ª El último informe de Transparencia internacional, «Dinero, Política y Poder: Un riesgo de corrupción en Europa», pone de manifiesto un déficit de transparencia en la toma de decisiones y en la financiación de los partidos políticos europeos. 19 de los 25 países entrevistados por esta organización aún tienen que establecer una regulación en materia de «lobbying» y sólo 10 prohiben las donaciones políticas anónimas.

11ª La Comisión Europea critica «la falta de regulación en España sobre los lobbies» y los «desequilibrios» de la economía española. Recuerda que lo viene pidiendo hace tiempo. A nivel europeo se creó un Registro de grupos de interés en el que figuran 11.231 organizaciones; en España no existe ninguna regulación específica para esta actividad y lo más parecido a la iniciativa comunitaria es el listado de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), en el que voluntaria y gratuitamente se han inscrito hasta el momento 389 agentes.

12ª Los grupos de presión salen a la luz. Cerca de 80 asociaciones se han apuntado en el registro de lobbies que la Comisión Nacional de Mercados y Competencia (CNMC) ha puesto en marcha con el fin de dotar de transparencia a esta actividad, y que la relación de estos grupos con el regulador en defensa de sus intereses particulares o sectoriales responda a unos criterios legales y de buen gobierno.

13ª Los grupos inscritos son organizaciones de consumidores, patronales, multinacionales, movimientos ciudadanos, despachos de abogados, agencias de comunicación o autónomos. El registro está dividido en cinco grupos. El primero engloba al sector de servicios de consultoría y asesoramiento, en el que se han inscrito hasta este miércoles 25 grupos, fundamentalmente, despachos de abogados y consultoras profesionales como Llorente y Cuenca, Planner Media, Mas Consulting o Edelman.

14ª El segundo grupo abarca el sector empresarial y de base asociativa, y cuenta con 32 miembros. Entre ellos, las patronales del automóvil (Anfac), cadenas de supermercados, transporte de viajeros por autocar (Asintra), alimentación y bebidas (Fiab), compañías petrolíferas (Aeop), ingeniería (Tecniberia) y empresas digitales (Adigital).

15ª El tercer grupo está dedicado a las organizaciones no gubernamentales, entre las que se han inscrito Siemens Healthcare, la Organización de Consumidores y Usuarios (OCU), la Asociación Española de Cogeneración (Acogen). El cuarto grupo responde al epígrafe de sector científico y de investigación, y el quinto y último al de otros, destinado a particulares o autónomos.

16ª Es para tener en cuenta lo que pueden representar los grupos de presión, dependiendo de quienes la ejerzan si nos fijamos en dos hechos cercanos en el tiempo: uno el que representó el Movimiento Ciudadano 15M, que alteró sustancialmente la vida política española rompiendo con el bipartidismo, otro el que ejerció y ejerce la Unión Europea obligando a España a modificar el artículo 135 de la Constitución a espaldas del pueblo, para dar prioridad al pago de la deuda dejando de atender los gastos de carácter social.