
1ª El Imserso no tiene agencia que le venda paquetes
turísticos para jubilados en la temporada 2015/2016, para la que tiene en
oferta 938.000 plazas.
2ª Con la disputa jurídica entre el consorcio de empresas
liderado por Iberia, en un lado, y el formado por Globalia y Barceló, en el
otro, la adjudicación de la gestión del programa de viajes para jubilados
acumula ya tres meses de retraso. La incertidumbre podría prolongarse si en las
próximas semanas se interponen nuevos recursos, como parece que sucederá.
3ª El presidente de Globalia, que mantiene una histórica
rivalidad tanto con Iberia como con Alsa "no contempla" perder los
viajes de los jubilados a las islas frente a sus competidores.
4ª En 2014, más de la mitad de los mayores españoles de 65
años viajó con un programa de Turismo Social del Imserso o de su Comunidad
Autónoma o Ayuntamiento. Dos años antes este porcentaje era 12 puntos inferior
(38,4%), según un informe de la Unión Democrática de Pensionistas y Jubilados
de España (UDP).
5ª La ratificación del Imserso de repartir el programa de
las vacaciones jubilados españoles entre los dos operadores que se presentaron
al programa, Mundosenior (costas peninsulares e interior) Mundiplan (Baleares y
Canarias) ha supuesto el pistoletazo de salida para la venta de las vacaciones
entre los mayores que han perdido ya, junto al sector, 15 días de programa, y
que siguen sin recibir, por otro lado, la carta que acredite que su solicitud
ha sido aceptada.
6ª El imserso amplia en 100.000 las plazas oficiales del
Imserso para viajar a las islas Baleares y Canarias a través del Ganador del
concurso para estos viajes, que es MUNDIPLAN. Serán un total de 373.000 viajes
a Baleares y Canarias. Mundiplan pondrá a disposición de los mayores
acreditados un total de 373.754 plazas OFICIALES DEL IMSERSO para viajar a
Baleares y Canarias, un 36,4% más que las licitadas por el Imserso.
7ª La Unión Temporal de Empresas (UTE) formada por Iberia,
Alsa, IAG7 y Globalia ofertará así 99.872 viajes más que el mínimo recogido en
las bases del concurso. Esto quiere decir que muchísimas personas acreditadas
en destinos diferentes a Baleares y Canarias podrán, a partir del tercer día de
venta de los viajes Imserso a las Islas, en su comunidad autónoma, optar a
hacer un segundo o tercer viaje a las islas o incluso anular el anterior que tenían
al Interior, circuitos o Costas peninsulares, por uno a las islas, si quedan plazas,
como parece que así será al poder casi 100.000 plazas más de las previstas.
8ª Los viajes del Imserso es un negocio redondo para el
Estado. El Estado ingresa 1,56 euros por cada euro que invierte en el programa
de vacaciones para personas mayores. No se hospedan en hoteles de lujo, pero
superan de lejos la estancia media por turista y cumplen una función social, ya
que ayudan combatir la estacionalidad de los principales destinos turísticos
españoles. Con este objetivo se creó, hace 25 años, el programa de vacaciones
para personas mayores del Instituto de Mayores y Servicios Sociales (Imserso).
9ª Un cuarto de siglo después, el balance es más que
satisfactorio. Más de 15 millones de personas han participado en una iniciativa
que ha suscitado la admiración del resto de Europa, interesada en replicar un
programa pionero, y que se ha convertido en un negocio muy lucrativo para el
Estado español. De cada euro que invierte, recupera 1,56 euros, ya que el cobro
del IVA le beneficio y elude pagar el desempleo a 12.000 trabajadores, los que
perderían su trabajo si los hoteles, sin clientes del Imserso, tuviesen que
cerrar sus puertas en temporada baja.
10ª ¿Cómo funciona el programa? Cada año, en octubre, se da
el pistoletazo de salida a la venta de las plazas que, en el caso de la temporada
2011/2012, ascienden a 1,08 millones, frente al millón del año anterior. Se
trata de vacaciones subvencionadas parcialmente por el Estado (sobre todo, en
destinos que requieren avión, como las islas), cuyo presupuesto anual supera
los 350 millones de euros, teniendo en cuenta las aportaciones de los usuarios.
11ª El beneficio para el Estado y los usuarios, ¿se
extrapola a los establecimientos que participan en el programa? En el caso del
sector hotelero, compensa porque “haces caja y no pierdes dinero, pero tampoco
lo ganas. El Imserso te permite estar abierto, pero sólo tres o cuatro
establecimientos destinan todas sus plazas a los mayores, la mayoría lo
equilibra con clientes de turoperadores”, asegura Valentín Ugalde, gerente de
la Confederación Española de Hoteles y Alojamientos Turísticos (Cehat).
12ª Durante años, la principal reclamación de los hoteleros
han sido los precios, muy ajustados, lo que repercutía negativamente en su
rentabilidad. Desde 2007/2008, la tarifa se ha elevado y, en la actualidad, los
hoteles reciben 21,40 euros por persona y día, en régimen de alojamiento y
pensión completa. Dinero que cobran, puntualmente, en el plazo de diez días.
13ª De cara al futuro, la industria hotelera apuesta por
reforzar los mimbres del éxito del programa de vacaciones para mayores y
adecuarlo al nuevo perfil del beneficiario, exigente y con más experiencia en
viajes. Las prioridades pasan, en primer lugar, por incrementar el número de
plazas y de elevar la publicidad. Según Ugalde, “aumentaron las plazas con el
Plan E en 200.000 y con la crisis han rebajado la cifra. Cada año, se reciben
1,4 millones de solicitudes y las plazas suelen cubrirse, pero hay muchos
sitios a los que el programa no llega por falta de publicidad. Es un negocio
sostenible, ampliarlo sólo depende de la voluntad política”.
14ª Los hoteleros también defienden una nueva estructura de
precios según los meses y una diferenciación de la tarifa en función de la
categoría. Cuando el programa comenzó, apenas había hoteles de cuatro estrellas;
ahora, representan entre un 35% y un 50% según el destino. Sin embargo, ambos
cobran lo mismo, aunque un hotel de cuatro estrellas debe afrontar mayores
costes. “También habría que estudiar la fórmula para incluir en el programa a
los establecimientos de cinco estrellas”, añade Ugalde.
15ª Parece claro que, ante las próximas Elecciones
Generales, el Gobierno esté interesado en que los problemas pendientes de
resolver estén debidamente aclarados antes de dichas Elecciones.
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